本报记者 张继敏

山东畜牧业工作聚焦现代畜牧业高质量发展目标，不断提质增效，切实抓好安全保障，深入推进绿色发展，持续强化科技创新，畜牧业质量效益和竞争力显著提升。全省畜牧业2022年总产值突破3000亿元，总产量1581万吨，连续31年位居全国首位，给全国贡献了丰盛的“菜篮子”。

树立畜牧业勇当高效农业强省先行军

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山东是畜牧业大省，多年来主要经济指标均位居全国上游，积累了雄厚的产业基础，在现代化新征程中仍然具有领跑全国的优势。2021年1月，农业农村部明确支持山东打造全国现代畜牧业齐鲁样板，该省制订印发实施方案，坚持市场主导、政策引导、改革创新、融合发展，加快建设全国畜牧业高标准生产优势区、高水平保护示范区、高效率融合先行区、高效能治理引领区。畜牧产品总产量连续多年位居全国首位，建成全国首个口蹄疫、高致病性禽流感“双病”无疫省，畜禽良种覆盖率达到94%，畜牧业科技贡献率达到67.5%。

山东省牢固树立大食物观，坚定扛牢大省责任，努力保障重要畜产品供应，肉蛋奶总产量多年来稳定在1500万吨，在现有消费水平下可满足1.5亿人消费需求。2022年，山东生猪存栏3005.4万头，牛存栏283.3万头，羊存栏1459.1万只，家禽存栏81838.0万只，肉类产量为838.35万吨，生牛奶产量304.4万吨。累计创建国家级畜禽养殖标准化示范场509家、省级1940家，位居全国首位。畜禽养殖规模化、标准化水平持续提升。2022年底，登记注册的饲料生产企业2300家，位居全国首位。饲料工业总产值1969.7亿元。全省纳入统计的兽药生产企业272家，实现产值169亿元，实现销售额168亿元，均居全国首位；全省共有畜禽屠宰企业898家，营业收入2245.57亿元，实现利税10.64亿元。建立省级以上畜禽遗传资源保种场（区、库）70个，35个地方遗传资源全部实现有效保护。实施省级畜禽遗传改良计划，推动新品种培育攻关，累计培育新品种（新品系）18个，居全国第二位，鲁西黑头羊、鲁中肉羊、中新白羽肉鸭、益生909小型白羽肉鸡等多个品种生产性能达到国内领先水平。5家畜禽种业企业入选“国家种业阵型企业”，畜禽种业年产值超过400亿元，白羽肉鸡、蛋鸡供种能力占全国30%，肉鸭占45%以上，奶牛冻精占国产冻精市场份额超过40%。

全省畜牧产品不仅能够有效满足本省消费需求，还有近1/3外调，主要供应京津沪浙等市场，成为重要的畜牧业主产省份，为全国稳产保供大局贡献山东力量。

强化保障为畜牧业高质量发展创设最优环境

山东省围绕“防风险、保安全、促发展”目标，省委、省政府强化顶层设计、创新方式方法、狠抓措施落实、构建长效机制，连续多年保持重大动物疫病稳定控制，连续多年在农业农村部延伸绩效考核中取得“优秀”等次。2016年，胶东半岛免疫无口蹄疫区和免疫无高致病性禽流感区通过国家评估，成为我国第一个免疫无高致病性禽流感区，同时也是第一个“双病”无疫区。在此基础上，2019年，该省启动实施全省域无疫区建设，2022年8月顺利通过国家评估，成为首个全省域“双病”无疫区。2021年，山东省首轮牵头东部区6省市非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控，经验做法得到农业农村部表扬。打造“智慧检疫”，率先在全国实现整省域无纸化电子出证，开展无纸化出证自动识别核销试点。

为提升畜牧生产水平，山东省构建财政、金融、用地、环保等“一揽子”政策体系，健全政银担合作扶持机制，2022年，落实省以上财政资金18.9亿元，多个国家畜牧业重大项目首次落地山东。到“十四五”末，优势特色产业将进一步做大做强。2022年，省生态环境厅、省农业农村厅、省畜牧兽医局联合印发《山东省“十四五”畜禽养殖污染防治行动方案》（以下简称《行动方案》），加强畜禽养殖污染防治和畜禽粪污资源化利用。根据《行动方案》，到2025年，全省畜禽规模养殖比重达到88%以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率维持100%，畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上，畜禽规模养殖场粪污资源化利用台账建设率达100%，取得排污许可证的畜禽规模养殖场按照排污许可证要求自行监测覆盖率达100%，完成国家下达的大型规模养殖场氨排放总量削减任务。

确立绿色发展聚力畜牧业提质增效全力提速

山东畜牧业历经数量增长、结构调整、质量改善、安全提升四个阶段，体量规模明显增长、结构布局持续优化、质量效益不断提升、转型升级步伐加快，正在由传统畜牧业向现代畜牧业转变提升。高质量发展已形成高度共识，智能装备、数字技术与畜牧业融合不断深化，平台经营新模式蓬勃兴起，三产融合新业态持续壮大，各地涌现出一大批典型样板企业，改革创新氛围更加浓厚，畜牧业高质量发展的内生动力持续发力。

源头减量方面，按照“以地定养、种养对接”原则，坚持以土地承载力优化养殖布局，科学测算畜禽粪污土地承载力，确定畜禽养殖规模，促进种植业和养殖业布局协调、规模匹配。推动养殖产能向土地承载潜力大的区域转移；在土地承载潜力小的区域，重点发展高效循环农业；在土地承载力超载区域，严格控制新增畜禽养殖规模。培育壮大养殖合作社等规模养殖主体，鼓励规模以下养殖户向规模化畜禽养殖场转变，提升规模化养殖比重。

过程控制方面，强化精准管理，探索推进畜禽规模养殖场分级，实施差异化管理，依托智慧畜牧平台，加强与直联直报系统信息共享共联，实现一场一码、精细化管理。指导督促规模以下养殖专业户配建粪污收集处理设施，将规模以下畜禽养殖污染防治和资源化利用纳入当地农村人居环境整治工作协同推进。

末端利用方面，以减污降碳为目标，推动畜禽养殖废弃物资源化利用，削减主要污染物对外环境的排放，健全畜禽粪污资源化利用机制。规模养殖场应制订年度畜禽粪污资源化利用计划，建立畜禽粪污资源化利用台账，确保畜禽粪污去向可追溯；推动规模以下养殖户畜禽粪污就地就近还田利用。

山东畜牧兽医局局长于永德表示：“山东畜牧业已从传统产业进入现代产业范畴，未来，要围绕现代畜牧业强省建设谋划新思路、拿出新举措、培育新典型、树立新形象，突出经济效益、社会效益、生态效益，打造产业亮点，总结提炼经验模式，推动全省畜牧兽医工作继续走在全国前列。”

初审：李松 责任编辑：赵钰 审核：彭宗璐